Наделавший много шума законопроект “О любительском рыболовстве”, судя по всему, “заблудился” в чиновничьих кабинетах.
Наделавший много шума законопроект “О любительском рыболовстве”, судя по всему, “заблудился” в чиновничьих кабинетах.
Тревогу по этому поводу высказывает фонд “Русский лосось” (некоммерческая экологическая организация), который направил письмо президенту РФ и главе правительства с просьбой “ускорить прохождение законопроекта в правительстве РФ, а также употребить свой авторитет и государственное влияние в Госдуме с целью его скорейшего принятия”.
В письме напоминается, что законопроект подготовлен по поручению правительства РФ Росрыболовством вместе с представителями объединений рыболовов-любителей. В течение двух месяцев шла его общественная экспертиза на сайте фонда “Общественное мнение” по поручению правительства РФ.
“Однако время идет – и документ блуждает по чиновничьим кабинетам. Мы опасаемся, что его постигнет судьба многих полезных нормативно-правовых актов, которые с нетерпением ожидают миллионы россиян”, – говорится в письме, имеющемся в распоряжении “Интерфакса”.
Как сообщил “Интерфаксу” руководитель центра общественный связей Росрыболовства Александр Савельев, законопроект, действительно, с середины сентября находится на согласовании в ведомствах. Сроки внесения его в правительство не определены.
А.Савельев напомнил, что проект закона разрабатывался при непосредственном участии созданной Росрыболовством комиссии по законодательству в сфере любительского рыболовства, в которую вошли представители рыбацкой общественности. В общественной дискуссии приняли участие более 5 тыс. человек. 67 норм законопроекта было отредактировано, поступило около 1 тыс. предложений. В частности, участники обсуждения поддержали введение нормы вылова рыбы, единой карты рыболова, отказ от предоставления рыболовных участков на общедоступных местах рыбалки.
Законопроект поддержал и Росохотрыболовсоюз, являющийся крупнейшей общественной организацией РФ (объединяет 1,3 млн человек).
Вместе с тем А.Савельев признал, что “есть и рыбаки-любители, которые возражают против принятия законопроекта”. “Но законы в стране принимаются в интересах большинства граждан, поэтому необходимо как можно быстрее передать законопроект о рыбалке в Госдуму”, – заявил он.
Касаясь стоимости карты рыбака, А.Савельев заявил, что если эта норма сохранится в законе, то стоимость будет определена в одном из подзаконных актов. Но наиболее вероятной является 365 рублей на год – по 1 рублю за день. При этом он пояснил, что карту не надо будет покупать жителям населенных пунктов, в границах которых расположен водный объект или к границам которых он примыкает, а также пенсионерам, инвалидам первой и второй групп, несовершеннолетним.
Как уже сообщалось, одним из препятствий в прохождении законопроекта является идея о создании специального федерального фонда, в который в том числе будут поступать средства от реализации карт рыбака. Предполагается, что накопленные средства будут использоваться на изучение, воспроизводство и сохранение биоресурсов, мелиорацию водоемов.
Однако, как заявлял в середине октября руководитель Росрыболовства Андрей Крайний, “Минфин категорически против этого, давайте, мол, все в бюджет, потом разберемся”.
В начале 2011 года у рыбаков-любителей вызвало протест распределение участков для спортивно-любительского рыболовства. Причем в конце марта он вылился в массовые митинги, прошедшие в ряде городов страны. Их участники высказывали опасения по поводу того, что теперь за право посидеть у воды с удочкой надо будет платить.
В ситуацию вмешались президент РФ, глава правительства РФ, Генеральная прокуратура. В результате в Росрыболовстве была создана комиссия по законодательству в сфере любительского рыболовства, был разработан специальный закон в этой сфере.
Росрыболовство прекратило проводить аукционы по распределению рыбопромысловых участков, предназначенных для спортивно-любительского рыболовства и начало ревизию заключенных ранее договоров на их аренду.
В РФ насчитывается 130 тыс. рек и 2 млн озер. Отряд рыбаков-любителей оценивается более чем в 25 млн человек.