Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, позволяющее отменять решения местных властей по установлению тарифов в сфере водоснабжения, если они приняты с превышением полномочий.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление правительства, позволяющее отменять решения местных властей по установлению тарифов в сфере водоснабжения, если они приняты с превышением полномочий.
“Я подписал постановление, которое позволит отменять тарифные решения региональных властей и муниципалитетов в сфере водоснабжения и водоотведения в случае, если эти решения были приняты с превышением полномочий”, – заявил Д.Медведев на совещании по развитию жилищного строительства в понедельник.
“Это случается достаточно регулярно”, – отметил Д.Медведев. Премьер напомнил, что подобные решения есть уже в сфере электро- и теплоснабжения.
Д.Медведев сообщил также, что подписал постановление, касающееся жителей сейсмически опасных регионов страны, “где реализуется соответствующая ФЦП”.
“Этот документ поощряет регионы, своевременно выполняющие обязательства, по участию в этой программе. В их пользу будут распределяться субсидии тех субъектов, которые требования данной ФЦП не выполняют”, – подчеркнул Д.Медведев.
О ТАРИФАХ В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Пресс-служба правительства уточняет, что Д.Медведев подписал постановление правительства от 1 октября 2012 г. “О внесении изменений в постановление Российской Федерации от 3 марта 2004 г. № 123”. Оно направлено на формирование нормативной правовой базы в сфере водоснабжения и водоотведения и обеспечивает реализацию положений закона от 7 декабря 2012 г. “О водоснабжении и водоотведении”.
Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов РФ. Законами субъектов РФ указанные полномочия могут передаваться органам местного самоуправления поселений, городских округов.
Практика тарифного регулирования в коммунальной сфере показывает, что зачастую органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления принимают тарифные решения с превышением своих полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов). Положениями федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” предусмотрена возможность отмены таких решений.
Постановление разработано в целях распространения действующего порядка отмены тарифных решений в электроэнергетике и теплоснабжении на правоотношения, связанные с отменой неправомерно принятых тарифных решений в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановление наделяет Федеральную службу по тарифам полномочиями по отмене решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения, а органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования – полномочиями по отмене решений органов местного самоуправления, принятых с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащих законодательству Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с постановлением правительства, заявитель (в том числе общественные организации) и соответствующие органы государственной власти получают четкую процедуру отмены тарифных решений в сфере водоснабжения и водоотведения.
ОБ ОБЪЕКТАХ В СЕЙСМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ РЕГИОНАХ СТРАНЫ
Пресс-служба правительства уточняет, что Д.Медведев подписал постановление правительства от 1 октября 2012 г. “О внесении изменений в федеральную целевую программу “Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009 – 2018 годы”.
Постановлением предусматривается внесение изменений в ФЦП “Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2018 годы”, утвержденную постановлением правительства РФ от 23 апреля 2009 г.
В постановлении предлагается внести изменения в правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ по реализации региональных программ по сейсмоусилению в рамках ФЦП.
Постановлением устанавливается, что субсидии, предусмотренные бюджету субъекта РФ в текущем финансовом году, в случае невыполнения им требований правил, касающихся обеспечения необходимого уровня софинансирования соответствующего расходного обязательства субъекта РФ, а также достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, будут перераспределяться между бюджетами субъектов РФ, выполнивших необходимые условия. Перераспределение средств предлагается осуществлять пропорционально объему дополнительной потребности в субсидии, указанной в заявке, при этом в первоочередном порядке предусматривать средства на софинансирование мероприятий по сейсмоусилению объектов, находящихся в стадии завершения.
Согласно действующей редакции правил, перераспределение высвобождающихся средств осуществляется пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам субъектов РФ на текущий год, что не позволяет выполнить максимально возможный объем работ по завершению строительства ранее начатых объектов и приблизить срок их ввода в эксплуатацию.
Постановлением перераспределяются субсидии в объеме 445 млн рублей, предусмотренные в рамках программы на 2012 год, в соответствии с установленными правилами.
Постановлением также предусматривается уточнение объемов финансирования мероприятий программы за счет средств бюджетов субъектов РФ в целях обеспечения необходимого уровня софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, рассчитанного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности, при этом уменьшение объема финансирования за счет средств региональных бюджетов на 66,08 млн рублей обусловлено тем, что в результате проведенного перераспределения большая часть субсидий направляется на осуществление государственной поддержки дотационным регионам.
Постановление позволит повысить эффективность использования средств федерального бюджета, предусмотренных в рамках ФЦП на 2012 год на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий по сейсмоусилению и строительству новых сейсмостойких объектов.