Схемы ухода от платежей в бюджет РФ, используемые предприятиями в годы становления экономики современной России, возвращаются в УрФО. В отношении ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ – уклонение от уплаты таможенных платежей.
Схемы ухода от платежей в бюджет РФ, используемые предприятиями в годы становления экономики современной России, возвращаются в УрФО. В отношении ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» возбуждено уголовное дело по статье 194 УК РФ – уклонение от уплаты таможенных платежей. Одно из крупнейших предприятий России, участвующих в выполнении гособоронзаказа с миллиардными оборотами подозревается в попытке получить необоснованную льготу на сумму более 46 млн рублей при поставке технологического оборудования. Между тем какие-либо действительно ощутимые последствия для компании в рамках уголовного дела могут возникнуть только в случае, если следствию удастся доказать причастность руководства к недостоверному декларированию. Однако следователи в перспективу уголовного дела верят.
Уголовное дело возбуждено по результатам проверки, проведенной сотрудниками Екатеринбургской таможни, материалов поставки в интересах ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» (УЗТМ) оборудования дуговой сталеплавильной печи ДСП-35 в рамках внешнеторгового контракта №FM07-0710. Сделку уральский промышленный гигант заключил с немецкой SMS Siemag AG и ЗАО «Форпост-менеджмент». Стоимость ДСП-35, указанная в договоре, составила 6 211 350 евро.
Доставка купленного оборудования происходила в несколько этапов в период с 6 февраля по 5 марта 2012 года. Часть оборудования была переправлена автомобильным транспортом с территории Германии, Италии, Финляндии и Латвии через Белоруссию. Другие составляющие ДСП-35 пришли из Индии по морю в порты Украины, откуда уже по железным и автодорогам их доставили в Россию. В итоге в адрес УЗТМ поступили товары – «оборудование дуговой сталеплавильной печи 35 тонн в разобранном виде», – заняв на складах временного хранения ЗАО «Уралтранстехком» всего 1052 места.
В июне 2012 года от имени ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» в Орджоникидзевский таможенный пост Екатеринбурга была предоставлена декларация. В ней ДСП-35 значилась как «оборудование электродуговой сталеплавильной печи для выплавки трубных марок стали, оснащенной установкой сушки скрапа, устройствами для вдувания порошковой извести и пыли фильтров газоочистки». И в связи с особенностью техники заявитель предполагал получение налоговой льготы.
Один из цехов ОАО «УЗТМ»
«С освобождением от уплаты таможенных платежей в виде НДС в размере 46 600 479, 46 рубля РФ на основании подп. 7 ст. 150 Налогового кодекса России и Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на таможенную территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость», – указывается содержание декларации от ОАО УЗТМ в постановлении о возбуждении уголовного дела.
15 июня 2012 года печь в разобранном состоянии была перемещена на территорию завода. Одновременно контролирующим органом была назначена экспертиза по «…идентификации, комплектности, функциональности данного товара, его соответствия сведениям о товаре, указанным в ДТ № 10502090/040612/0004552 и прилагаемых к ней документах». Ее проводили таможенные эксперты регионального филиала ЦЭКТУ. После чего, спустя несколько дней, с выездной проверкой на завод направились инспекторы Екатеринбургской таможни для подтверждения выводов специалистов.
«Согласно акту выездной таможенной проверки №10502000/400/060812/А0038 от 06.08.2012 г., товар – оборудование дуговой сталеплавильной печи 35 тонн (ДСП) в разобранном виде (оборудование для транспортировки сырья, оборудование для транспортировки жидкой стали, оборудование для транспортировки шлака, дуговая сталеплавильная печь 35 тонн, вспомогательное оборудование ДСП, электрооборудование, КИП и система автоматизации, система отсоса отходящих газов, энергоносители, конструкции), поступившее в адрес ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» и заявленное в ДТ № 10502090/040612/0004552, не оснащено установкой сушки скрапа, которая предназначена для удаления влаги и шихты, и устройством для вдувания порошковой извести и пыли фильтров газоочистки, поскольку их поставки в составе оборудования сталеплавильного комплекса ДСП-35 в рамках внешнеторгового контракта № FM07- 0710 от 15.07.2010 г. при исполнении данной сделки ее сторонами не предусматривались, не планировались и не осуществлялись», – сообщает источник «Правды УРФО» в следственных органах.
Таким образом, описание, составленное в декларации, оказалось не соответствующим фактической комплектации оборудования. В связи с этим сотрудники таможни сделали вывод, что доплате подлежит 18% НДС от заявленной таможенной стоимости товара (258 891 552,54 рубля). А именно – 46 600 479 млн рублей.
«Заявление в декларации на товары № 10502090/040612/0004552 недостоверных сведений о товаре привело к незаконному перемещению через таможенную границу Таможенного союза данного товара и уклонению от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере», – говорится в материалах уголовного дела.
Один из цехов УЗТМ
В ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» на запрос «Правды УРФО» касательно видения компании данной ситуации ответили, что при завозе техники действовали в соответствии с постановлением правительства РФ №372 от 30.04.2009, которое регламентирует процесс модернизации российских предприятий за счет ввозимого на территорию России из-за рубежа новейшего технологического оборудования высокого класса. Как пояснила пресс-секретарь ОАО «Уралмашзавод» Елена Спиридович, ДСП-35 находится в перечне оборудования, не подлежащего налогообложению в связи с отсутствием отечественных аналогов.
«Данное оборудование было необходимо «растаможить», что и было сделано в полном соответствии с законодательством. Однако Екатеринбургская таможня сочла, что наше оборудование не подпадает под юрисдикцию вышеуказанного постановления правительства, и поставила в вину ОАО «Уралмашзавод» нарушение таможенного законодательства. Таким образом, возникла спорная ситуация. Мы уверены в правомерности наших действий. Мы полагаем, что обвинения в адрес ОАО «Уралмашзавод» не обоснованы. При этом хотелось бы отметить, что, несмотря на несогласие с позицией таможенного органа, ОАО «Уралмашзавод» незамедлительно исполнило указание Екатеринбургской таможни об оплате таможенных платежей…», – пояснила госпожа Спиридович.
Юристы, в отличие от следователей, не испытывают оптимизма насчет перспектив развития уголовного дела. В данном случае, указывает управляющий партнер ЮК «Генезис» Артем Денисов, предметом преступления являются таможенные платежи, ответственность за уплату которых несет декларант. А юридическое лицо не может быть привлечено к ответственности.
«К уголовной ответственности привлекаются исключительно физические лица. То есть теоретически возможно возбуждение уголовного дела в отношении руководителя предприятия (гендиректор ОАО «Уралмашзавод» – Андрей Салтанов, на посту с июня 2012 года. – Прим. ред.), но в данном случае необходимо будет доказать его вину, то есть то, что он знал о недостоверном декларировании. Юридическое лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров). Санкцией за данное правонарушение является административный штраф на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискация предметов административного правонарушения», – пояснил в разговоре с обозревателем «Правды УРФО» Артем Денисов.
Впрочем, эксперт Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнел Россия» Иван Ниненко считает, что, несмотря на позиции сторон, в данной ситуации не все так однозначно, как представляется Уралмашу.
«В данном случае есть признаки коррупции. Компании достаточно часто используют подобные схемы. Обычно деньги платятся посредникам, которые решают вопрос с таможней таким образом, что сотрудники таможни соглашаются с тем, что данный товар облагается минимальным налогом. Одним из классических примеров является импорт мобильных телефонов до 2005 года. В этой отрасли ситуация изменилась, но в целом подобная практика существует во многих других сферах», – полагает эксперт.
Отметим, что ситуацию оставил без комментариев основной акционер ОАО «Уральский завод тяжелого машиностроения» – ОАО «Газпромбанк». В уральском филиале запрос «Правды УРФО» на имя руководителя, члена правления и первого вице-президента Яна Центера приняли, но насчет ответа никаких пояснений дать не смогли. Ответ из центрального офиса также не поступил.
«Подобные действия обязаны проходить согласование с владельцами. «Уралмаш», как мне представляется, конечно же получил одобрение используемой схемы у Центера. Иначе бы, когда эта ситуация вскрылась следствием, Салтанов как минимум был бы попросту уволен, а значит, в «Газпромбанке» о действиях «Уралмаша» знали», – поделился суждением с «Правдой УРФО» источник в силовых структурах.
Собеседник издания в металлургической отрасли, пожелавший остаться неназванным, полагает, что неблагоприятный сценарий развития ситуации для «Уралмаша», несмотря на статус предприятия, его руководителей и акционеров, – «уголовное преследование не исключается, но при наличии пресловутой политической воли».
«С точки зрения законов ситуация ясна и не требует каких-либо дополнительных пояснений. Основания для доведения дела до конца есть. На федеральном уровне по-прежнему держится антикоррупционный тренд – это дело Сердюкова. Указан курс на деофшоризацию экономики, идет борьба с любыми финансово-экономическими действиями в ущерб интересам государства. Времена для правительства России не легкие. Поэтому ожидать, что «Уралмаш» вновь предстанет в подобной повестке – вполне вероятно», – считает эксперт.
В 2012 году продолжится реализация проекта по созданию участка дифференцированной термообработки (ДТО) прокатных валков, модернизации термических и нагревательных печей. Скоро начнется монтаж оборудования новой 35-тонной электросталеплавильной печи. Клиентами корпорации являются многие крупнейшие корпорации: «Газпром нефть», «Роснефть», БК «Евразия», «Металлоинвест», «ЕвразХолдинг», ММК, «Северсталь», НЛМК, УГМК, «Норильский никель», «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», Arcelor Mittal, Visakhapatnam Steel Plant, Северный ГОК, Казхром и другие компании СНГ, Китая, Индии, Пакистана, Болгарии, Румынии и др.
Интернет-газета “Правда УрФО”