Снижение квот для работников-мигрантов и юридические механизмы обхода этого запрета прокомментировал для “Российской газеты” Артем Денисов

Правительство РФ утвердило квоты на привлечение иностранных сотрудников на 2014 год. Объемы квот подготовил минтруд на основе обобщения предложений, поступивших от органов исполнительной власти субъектов РФ

В 2014 году на территории России смогут получить разрешения на работу 1 631 586 иностранных работников. “В масштабах такой страны, как Россия, заявленное число работников-иностранцев на будущий год находится в рамках допустимого. Однако необходимо учесть количество иностранцев, приезжающих на работу в Россию нелегально, – считает Анна Кокорева, аналитик компании “Альпари”, – по разным данным, это еще 1-2 млн человек. Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании “Генезис”, добавляет: “Если проанализировать статистику разных лет, то по сравнению с 2008 годом показатель по квотам на мигрантов уменьшился в два с лишним раза (в 2008 году потребность в привлечении иностранных работников составляла 3 384 129 человек, а в 2014 году – 1 631 586 человек). Официально эта тенденция направлена на привлечение к труду местного населения. Здравое зерно в этом есть. Однако очевидно, что такое положение вещей приводит к росту нелегальной эмиграции”.

По подсчетам минтруда, самая большая нехватка кадров, которую планируется восполнить путем привлечения мигрантов, наблюдается среди рабочих, занятых на горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (556 933 человека). “Строительная и горнодобывающая отрасли – яркий пример тех сфер деятельности, где тяжелые условия труда и низкие зарплаты на низовых должностях блокируют привлечение отечественных кадров”, – говорит Валерия Чернецова, руководитель отдела аналитики рекрутингового портала Superjob.ru. Анна Кокорева соглашается: “Спрос на горняков и строителей традиционно самый высокий, так как данный вид труда относится к тяжелому, опасному и низкооплачиваемому. Поэтому граждане России не стремятся идти работать в шахту и на стройку. Но если угольная промышленность не растет, то строительная – постоянно увеличивает объемы производства. По данным Росстата, в прошлом году в России было построено 65,2 млн кв. м жилья. В этом году планируется достичь показателя в 71 млн кв. м. Добиться увеличения застройки можно только за счет привлечения дополнительных сотрудников, и если заинтересованности у россиян нет, их место занимают мигранты”.

Также высока необходимость зарубежных рабочих рук среди неквалифицированных сотрудников (275 422 человека), рабочих металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности (108 166), водителей и машинистов подвижного оборудования (118 880 человек). Меньше всего Россия нуждается в привлечении иностранных сотрудников по специальностям: продавец, демонстратор товаров, натурщик и демонстратор одежды (8153 человека). Также невелика потребность в инженерах разного профиля: специалистах в области естественных и инженерных наук (22 790), специалистах среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности (18 781). Это опять же объясняется тем, что в Россию едут в основном неквалифицированные рабочие, которые ищут физический, а не интеллектуальный труд.

По мнению Валерии Чернецовой, закрытие рынка для мигрантов стимулировало бы работодателей улучшать условия труда, заботиться о повышении эффективности, автоматизации рабочего процесса.
В целом отношение к мигрантам со стороны россиян за последние годы ухудшилось. “Больше половины (52%) жителей РФ уверены в том, что мигранты повышают уровень преступности и коррупции. В 2007 году такого мнения придерживалась лишь треть (34%) опрошенных. С 29 до 36% выросло число россиян, обвиняющих мигрантов в том, что они создают конкуренцию на рынке труда и “отнимают” работу у коренных жителей. В прежние годы почти половина (49%) респондентов считали, что мигранты восполнят нехватку рабочих рук на непрестижной и малооплачиваемой работе, сейчас так думают только 28%”, – рассказывает Валерия Чернецова.

По результатам того же исследования, 34% россиян считают, что принимать на работу нужно в первую очередь русских и русскоязычных граждан. Предоставить приоритет при трудоустройстве россиянам и отменить квоты предлагала и Федеральная миграционная служба. Основанием для такой инициативы стал слишком большой объем нелегальной миграции, который невозможно урегулировать с помощью квот и попытки работодателей обойти дополнительные расходы на оформление сотрудников. “Производитель всегда ищет пути для снижения себестоимости, а труд нелегальных эмигрантов дешевле”, – говорит Артем Денисов.

“Российская Бизнес-Газета” (еженедельное приложение “Российской газеты”)

Scroll to Top