Еще один вопрос в свете поправок в ГК РФ по самовольным постройкам: изменится ли что-то в узаконении построенных жилых домов?
Еще один вопрос в свете поправок в ГК РФ по самовольным постройкам: изменится ли что-то в узаконении жилых домов, построенных на землях ЛПХ? Известно, что дома, построенные на земельных участках, расположенных в границах населенных пунктов, имеющих статус земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, относятся к «юридически спорным» объектам. Узаконение таких объектов иногда сопряжено с дополнительными сложностями, в том числе приходится обращаться в суд. Отказы основываются на том, что земля ЛПХ относится к сельскохозяйственной категории, где не предполагается жилищное строительство. На какие моменты обратить внимание застройщикам в этом случае, чтобы защитить свои интересы, в какой части закон на их стороне?
Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис»:
– Статья 222 ГК РФ не действует самостоятельно. Она лишь определяет основные моменты в возникновении права на судебную защиту. При рассмотрении данной категории споров берется во внимание, что собственник (иной титульный владелец) земельного участка в силу положений статей 40, 41 Земельного кодекса РФ вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка по четко определенной процедуре с исчерпывающим перечнем необходимых документов.
Строительство объектов индивидуального жилищного строительства не относится к случаям, когда выдача разрешения на строительство не требуется. Поэтому в отсутствие разрешения на строительство следует доказать, что сохранение постройки не нарушает чьи-либо права либо создает угрозу жизни и здоровью. А если в суд обратится администрация с иском о незаконности строения, юридическое значение будут иметь доказательства нарушений прав истца самим строением, не связанный с процедурой осуществления его строительства (получением соответствующих разрешений, согласований). Таким образом, на мой взгляд, сама по себе переработка положения лишь ст.222 ГК РФ в сущности для признания самовольной постройки ничего не изменит.
Газета Есть вариант! № 39/2015