Управляющий партнер ЮК Генезис Артем Денисов по просьбе Коммерсантъ-Урал прокомментировал решение суда о незаконности штрафа ФАС
Свердловский арбитражный суд удовлетворил иск «Уралкабеля» и «Холдинга Кабельный Альянс» (активы УГМК), признав незаконными наложенные на компании Федеральной антимонопольной службой (ФАС) штрафы на суммы 21,2 млн руб. и 1,8 млн руб.
15 июня 2016 года ФАС признала компании нарушившими антимонопольное законодательство, когда они заключили соглашение, «которое привело к установлению и поддержанию цен, разделу товарного рынка по объему продажи товаров, ассортименту реализуемых товаров и составу продавцов». Решение ФАС 4 апреля поддержал арбитражный суд Москвы, а 6 сентября девятый арбитражный апелляционный суд. На основании данного решения ФАС вынесла два постановления о наложении оборотных штрафов на «Уралкабель» и «Холдинг Кабельный Альянс» по ч. 1 ст. 14.32 КоАП. Однако Свердловский арбитражный суд отменил данные штрафы, указав, что моментом выявления антимонопольным органом правонарушения в отношении заявителей являлся 2016 год. Поэтому штраф должен быть рассчитан исходя из суммы выручки предприятий за 2015 год (а не за 2014 год, как рассчитала ФАС).
Как отмечает управляющий партнер юридической компании “Генезис” Артем Денисов, теперь процедура привлечения компаний к административной ответственности должна быть осуществлена заново. Однако процессуальные сроки, предусмотренные КоАП, вряд ли позволят ФАС в них уложиться. «Согласно ст. 4.5 КоАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение антимонопольного законодательства РФ»,— указывает эксперт.