Управляющий партнер ЮК Генезис Артем Денисов по просьбе РБК прокомментировал спор об условиях аренды аэродромного комплекса в аэропорту Кольцово
За год аренды аэродрома «Кольцово» начнет платить, как за три ФГУП «Администрация гражданских аэропортов» и ПАО «Аэропорт «Кольцово» закончили спор о годовой арендной плате за использование федерального имущества, который длился больше года. Речь идет о почти 30 земельных участках, которые занимают объекты аэропортового и аэродромного комплекса.
«Кольцово» получил их в аренду без торгов на 49 лет по Распоряжению Правительства РФ еще в 2013 году. В 2016 году «Администрация гражданских аэропортов» направила «Кольцово» оферту, чтобы урегулировать вопросы пользования и перейти с 2017 года на новую методику расчетов арендной платы за аэродромы. Она разработана по заказу Минтранса Государственным НИИ гражданской авиации и привязана не к рыночной стоимости земли и недвижимого имущества, а доходам аэропорта. Однако «Кольцово» отказалось подписывать договор в предложенной редакции, объявив предложенный недостаточно прозрачным, а методику несовершенной, поскольку она приводит к диспропорции, при которой воздушные порты с одинаковым пассажиропотоком платят за аренду суммы, отличающиеся в разы. В марте 2017 года ФГУП направил в свердловский арбитраж заявление, и потребованием понудить аэропорт подписать договор.
Наш комментарий
Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании “Генезис”:
– Согласно положениям гражданского законодательства если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. В случаях, когда в соответствии с законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В указанном случае вопрос передачи недвижимости в аренду урегулирован Распоряжением Правительства РФ, однако существенные условия в нем не определены и отданы на усмотрение сторон. Стороны не могут договориться по основным моментам, следовательно суд ставит точку в их договорных условиях. По спорным моментам, нужно ли то или иное положение в договоре и соответствует ли целям арендных отношений привлекается эксперт. Цель договора – предоставление недвижимого имущества для осуществления аэропортовой деятельности, соответственно экспертиза и исходила из указанной цели. Как правило такие решения не обжалуются, стороны страхуются на предмет различных проверок хоздеятельности, что есть мол решение суда по условиям договора и ничего с этим не поделаешь. Ну а если исходить из процессуальных прав, то конечно у несогласной стороны есть право обжалования решения в процессуальном порядке.
Спор длился весь 2017 год. В ходе процесса были проведены две экспертизы с истребованием всей финансовой документации «Кольцово», начиная с 2013 года. А 9 июня 2018 года арбитраж вынес решение, на основании которого стороны должны составить новый договор. Согласно материалам суда, арендная плата на 2018-й год рассчитана в размере 55,5 млн руб. Размер ежемесячного платежа за аренду имущества определяется как 1/12 от ставки арендной платы за год и составит 4,6 млн руб. в месяц. Таким образом, платеж за пользование аэродромом в текущем году оказалась выше, чем за три предыдущих года: в решении указано, что аренда за период с 30 апреля 2015 года по 4 января 2018 года была оценена в 53,2 млн руб., в том числе НДС 18%.
РБК